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中国新型城镇化理论与实践丛书
主编:厉以宁、艾丰、石军
中国工人出版社
2014年12月
城镇化是今年经济工作的六大任务之一。要实现全面建成小康社会的目标,从历史发展和现实国情及国际经验比较来看,未来十年新型城镇化将成为我国现代化建设进程中的大战略,是推动我国经济持续健康发展的最主要动力之一。
从我国中长期发展看,在一个农业大国的基础上推进城镇化,向现代化迈进,这是我们的最大国情。积极稳妥地推进城镇化进程,关系到三农问题解决和全面建成小康社会,关系到国家现代化建设的全局。
为配合国家推进实施新型城镇化战略,本书三位主编厉以宁、艾丰、石军从2013 年初开始,先后在北京、天津、江苏、浙江、山东、湖北等省市作了专题调研,并阅读了大量讲话、文章和书籍,还与一些专家和企业家进行了探讨。在调研中他们发现,在推进城镇化过程中,各地的情况不同认识也不同,特别是在扩大内需的认识上、农民工市民化,以及户籍问题、住房问题、土地问题,和城镇化中政府的地位和作用等问题,还有待于进一步统一认识,需要廓清和把握。他们的观点引起了多位中央领导的高度重视,被认为是“真知灼见”,“希望有关部门结合相关工作认真研究”。2013年7月,三位主编受全国政协经济委员会委托,开始组织撰写“中国新型城镇化理论与实践丛书”。
这是一套与《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》相配套的丛书。为配合这一规划的研究和制定工作,丛书编委会于2013年9月把通过广泛考察所形成的调研报告,特别是关于对新型城镇化六个问题的看法呈报国务院领导同志,国家发改委等部门根据领导同志的批示要求,对这些报告作了认真研究并采纳了其中许多建议。2014年3月《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》正式发布之后,又依据规划对丛书作了相应补充完善,进而使丛书内容更加符合规划要求。
这是一套著名经济学家与实际操作者共同打造的丛书。著名经济学家厉以宁、艾丰教授和长期从事经济工作的石军同志多次谋划研究丛书构架设计和重要观点,并担任丛书编委会主任。中国社会科学研究院院长王伟光,国务院发展研究中心副主任韩俊、中国经济时报社社长许宝健、国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松、东方文化与城市发展研究所所长刘锋和杨晓东等著名专家和学者,也都出任编委会委员,并分别承担了相关书稿的撰写工作。
这套丛书意在强调理论和实践的结合,并希望能够通过丛书这种形式,能够集思广益、博采众长,能够集中归纳、突出重点,达到在认识上便于全面把握,在操作上又容易借鉴的目的。
本套丛书由三部分组成。第一分册《中国新型城镇化概论》,是丛书的总论部分。全面论述了新型城镇化相关各个方面的基本问题。第二分册到第五分册,是专论部分,分别就城乡一体化、人口问题、土地问题、资金和财税问题,做专门论述。第六分册到第十分册,是实践操作部分,从全国选取不同类型的新型城镇化案例,每册对一个重点案例进行评介。丛书采取开放形式,随着时间的推移,可能不断有新的分册加入。